Защита гражданского населения и гражданских объектов со стороны МГП

- Объекты, необходимые для выживания гражданского населения (такие, как продукты питания, посевы, скот, запасы питьевой воды и т.д.)

- Установки и сооружения, содержащие опасные силы (плотины, дамбы и атомные электростанции).

- Культурные ценности, произведения искусства, места отправления культа.

Таким образом, участь гражданского населения и гражданских объектов в период немеждународного вооруженного конфликта во многом продолжает зависеть от национального законодательства, от правил, принятых в вооруженных силах данной страны, и, конечно, от степени соблюдения этих правил.

Резюме. Четвертая Женевская конвенция 1949 г. целиком посвящена защите гражданского населения на оккупированных территориях. Она запрещает воюющим сторонам «принятие каких-либо мер, могущих причинить физическое страдание или привести к уничтожению покровительствуемых лиц…». В тексте конвенции впервые были закреплены нормы, запрещающие применение пыток, репрессалий и коллективных наказаний гражданских лиц, а также любые меры запугивания и террора в отношении гражданского населения. Оккупирующая держава обязана обеспечить поставки продуктов питания и медикаментов, работу служб коммунального хозяйства и здравоохранения на оккупированной территории. В нормальной обстановке оккупационные власти должны поддерживать существующее в оккупированной стране законодательство и существующие суды.

Важнейшие положения четвертой конвенции не применялись к той части гражданского населения, которая находится в районах боевых действий, где как раз наиболее высока степень угрозы их жизни. В силу этого четвертая Конвенция не решила в полной мере проблему обеспечения защиты гражданского населения от опасностей, возникающих непосредственно в ходе военных действий.

Этот пробел был восполнен двумя Дополнительными протоколами к Женевским конвенциям, принятыми в 1977 г. Первый протокол регламентирует ситуации международных, а второй – немеждународных вооруженных конфликтов. В обоих протоколах особое внимание уделяется защите гражданского населения.

Несмотря на то, что международное гуманитарное право запрещает нападение на гражданские объекты и гражданских лиц, допускается, что они могут стать сопутствующими (случайными) жертвами нападений, направленных на военные объекты. При этом важно соблюдение принципа соразмерности.

Конвенция о запрещении или ограничении применения конкретных видов обычного оружия 1980 г. и Конвенция о запрещении военного или любого иного враждебного использования средств воздействия на природную среду 1976 г., как и ряд других документов МГП, также внесли большой вклад в усиление защиты гражданского населения.