Прест-я соверш-е по неосторожности и их предупрежд

Неосторожные преступления выделяются в криминологической классификации по особенностям механизма преступного поведения и его детерминант. Неосторожное преступное поведение проявляется во многих сферах человеческой деятельности: эксплуатация машин, механизмов и других стационарных источников повышенной опасности на производстве; эксплуатация транспортных средств, являющихся источниками повышенной опасности; строительные, взрывные, горные работы; транспортировка и хранение энергоносителей; работы в природной среде, связанные с опасностью ее загрязнения, порчи и т. п.; изготовление медикаментов, лечение людей, ветеринарная помощь; должностная или иная профессиональная деятельность, характеризуемая возможностью общественно опасных последствий при принятии ошибочных решений; эксплуатация источников повышенной опасности бытового характера. С учетом этого можно выделить следующие виды неосторожного преступного поведения, связанные с нарушением правил: безопасности использования машин и механизмов в народном хозяйстве; производства работ, требующих особой осторожности; безопасности эксплуатации транспортных средств; безопасности при производстве и передаче энергии, транспортировке и хранении энергоносителей; экологической безопасности; медицинской безопасности; бытовой безопасности; безопасности исполнения должностных и профессиональных обязанностей, кроме предусмотренных выше случаев; имущественной безопасности. Доля неосторожной преступности растет и составляет около 15 — 20% от общего количества всех зарегистрированных преступлений. В структуре судимости уровень неосторожных преступлений в 2 - 3 раза ниже, чем в зарегистрированной неосторожной преступности. Так, в Российской Федерации судимость за неосторожные преступления в 1985 г. составила 6,6%, в 1991 г. - 6,5%, в 1995 г. - 7%. По уровню производственного травматизма со смертельным исходом (на 1000 работающих) Россия опережает другие индустриально развитые страны. В 1996 г. от травм на производстве пострадало 214,6 тыс. человек; 5,4 тыс. погибли. При этом на частных предприятиях производственный травматизм в 2,5 раза выше, чем на государственных. Опасность для жизни и здоровья россиян, среды их обитания заключают в себе неосторожные экологические преступления. Большая часть территории России относится к зоне экологического бедствия. Почти половина населения пользуется питьевой водой, не отвечающей гигиеническим требованиям. Треть жителей страны постоянно подвергается вредным воздействиям загрязнения воздуха, воды, почвы, шумовых или электромагнитных источников. По уровню радиационных отходов Россия занимает первое место в мире. Экологические проблемы российских городов связаны с чрезвычайной насыщенностью устаревшим транспортом, несовершенством системы канализации, с деградацией городской и пригородной растительности. Характеризующим показателем для неосторожной преступности является уровень виктимности, то есть количество случаев, когда в механизм преступного поведения включаются правонарушающие или иные неправильные действия потерпевших, создающие ситуацию для преступной неосторожности виновных или способствующие ее возникновению. Показатель виктимности для неосторожной преступности составляет около 20%. На общесоциальном уровне можно выделить мероприятия, имеющие сквозной характер для формирования и развития системы профилактики неосторожных преступлений. В таком качестве рассматриваются крупномасштабные мероприятия по улучшению условий и охране труда, развитию техники безопасности, внедрению механизации, автоматизации, кибернетизации в производстве и быту. Сюда же относятся мероприятия по укреплению социальной, производственной, технологической дисциплины, воспитанию у населения чувства гражданской ответственности и долга. Ведущими мерами в предупреждении неосторожных преступлений, связанных с легкомыслием и небрежностью, профессиональной непригодностью операторов источников повышенной опасности, участников других работ, требующих особой предусмотрительности, являются меры, рассчитанные на реализацию профилактики преступной ошибки. В этом аспекте должны быть разработаны меры контроля за конструкцией машин и механизмов, за качеством их изготовления, за условиями эксплуатации, за наличием и техническим уровнем систем безопасности, рекомендации по профессиональному отбору операторов, их обучению и тренажу и т. д. Применительно к предупреждению должностной неосторожности существенна организация подбора кадров, характеризуемых профессионализмом и порядочностью, устойчивостью против давления группового эгоизма коллектива предприятия, фирмы. Наряду с этим требуются нормативное регулирование и методическое обеспечение принятия и исполнения управленческих решений; своевременное и достаточное информационно-аналитическое обеспечение, позволяющее оценить степень и обоснованность риска, возможные последствия. Специальными для профилактики неосторожных преступлений можно назвать меры, уменьшающие риск наступления тяжелых последствий при ошибке оператора, управленческой ошибке должностного лица, иной профессиональной ошибке исполнителя. Речь идет об установлении: устройств, сообщающих о возникновении опасной ситуации путем звуковых или световых сигналов; устройств, блокирующих неправильные действия оператора; автоматизированных систем управления; устройств, препятствующих доступу посторонних лиц к источнику повышенной опасности; приспособлений, непосредственно защищающих людей от травм. Важное значение для профилактики неосторожных преступлений имеет обязательный инструктаж операторов источников повышенной опасности; исполнителей других работ, требующих особой предусмотрительности; руководителей и других должностных лиц, как и предостережение (путем соответствующих надписей) лиц, попадающих в опасную зону. Для предупреждения неосторожных преступлений значимы меры, рассчитанные на обеспечение максимальной безопасности конструкций машин и механизмов, их исправности, нормальных условий эксплуатации, воспрепятствование доступу посторонних или непроинструктированных лиц. Ряд мер профилактики неосторожных преступлений адресован населению. Речь идет об обучении правилам транспортной и пожарной безопасности, правилам эксплуатации бытовой техники, охотничьего оружия; об ограничении владения и доступа к предметам, в процессе пользования которыми может быть допущена преступная ошибка и т. д.