Виды правовых актов

Нынешний этап развития законодательства характеризуется увеличением числа разрозненных правовых актов, не согласованных с актами, принятыми ранее, отчасти противоречащих им или в какой-то части их дублирующих. Бурный процесс законотворчества делает массив действующего законодательства практически необозримым и поэтому плохо пригодным для применения без использования специальных технических средств.

Чтобы сделать законодательство понятным и доступным, необходимо навести в нем порядок, провести кардинальную расчистку, освободить законодательство от нормативных "завалов".

В решении этой задачи важную роль играет система классификации правовой информации. Любой классификатор системы - это, прежде всего инструмент для осуществления информационного поиска, который может осуществляться с разными целями: для систематизации законодательства, для получения сведений в процессе законотворчества, в правоприменительной, педагогической или научной деятельности.

Роль системы классификации в процессе законотворчества заключается не только в выявлении пробелов в законодательстве и определении того, какие нормативные акты необходимо принять. Научно обоснованная система классификации оказывает влияние на особенности юридической техники при разработке проектов новых актов. Очень важно использование юридических терминов в их точном смысле, по возможности вкладывание в различных актах единого смысла в каждый термин для обеспечения его устойчивости и тем самым для единообразия понимания законодательства. Стабильная, общеизвестная система классификации может стать важным организующим фактором законотворческой деятельности, ориентиром для законопроектных работ. В частности, такая система классификации не может не оказывать влияние в процессе законотворчества на распределение нормативного материала между актами, а внутри акта - по главам, разделам, то есть на юридическую конструкцию (структуру) акта.

Ниже кратко характеризуются наиболее значимые основания классификации правовой информации, играющие важную роль в системе классификации правовых актов.

1.Классификация по отраслевой принадлежности

По отраслевой принадлежности правовые акты могут подразделяться на конституционные, административные, гражданские, уголовные и т.п.; по их характеру – на материальные (приказы, договоры) и процессуальные (протоколы, решения суда). Так, сущность процессуального акта-документа сводится, прежде всего, к тому, что в нем оформляется властное волеизъявление тезх субъектов юридического процесса, которые в процессуальном производстве выполняют лидирующую функцию.

2.Классификация по форме выражения волеизъявления

В зависимости от формы выражения волеизъявления существуют односторонние и совместные правовые акты. Если к первым, например, можно отнести, правоприменительные акты (т.е. эти решения принимаются одной стороной), то ко вторым – договорные акты. В последнем случае между субъектами возникает правовая связь, обращающаяся либо в слияние нескольких волеизъявлений в единое общее волеизъявление (волеслияние), либо в согласовании волеизъявлений (волесогласование). Специфика совместных правовых актов, основанных на волесогласовании, заключается в том, что они выражают не единоличное или единое (слитное) волеизъявление, а некое множество обособленных волеизъявлений. Именно такие правовые акты называются договорами. Договорный акт есть правовой акт, оформляющий выражение обособленных согласованных волеизъявлений субъектов права. Договорные волеизъявления – это в первую очередь обособленные согласованные волеизъявления.