Судебная практика в рассмотрении споров, вытекающих из земельных правоотношений

Понятие и признаки земельного спора;

Подведомственность и подсудность земельного спора;

Права и обязанности сторон при рассмотрении земельных споров;

Сроки рассмотрения земельных споров;

Специфика доказывания;

Варианты решений по земельным спорам;

Особенности рассмотрения отдельных категорий земельных споров.

Все это, в конечном счете, должно способствовать совершенствованию законодательства, охране прав и законных интересов каждого на землю.

Кроме того, по мнению автора, очень важным аспектом в регулировании земельных правоотношений должна стать профилактика дальнейшего роста земельных споров, которая состоит в устранении причин земельных споров, рассмотренных в работе, а также условий их порождающих. Условно все мероприятия, направленные на профилактику роста земельных споров можно разбить на три группы:

Мероприятия, связанные с реализацией судебной власти;

Мероприятия, связанные с деятельностью органов исполнительной власти;

Мероприятия, связанные с деятельностью законодательной ветви власти.

Рассматривая первую группу мероприятий, необходимо отметить, что укрепление законности и предупреждение правовых споров - одна из основных задач судебной власти, прямо закрепленная в процессуальном законодательстве (ст.2 АПК РФ). При этом профилактика споров неразрывно связана с предупреждением нарушений субъективных прав и законных интересов субъектов правовых отношений, порождающих данные споры.

Среди мероприятий по предотвращению судом земельных споров можно назвать, в том числе следующие:

1. Правильное рассмотрение споров в судах общей юрисдикции, арбитражных и третейских судах. Качественная работа надзорных инстанций по устранению допущенных судебных ошибок, формированию единой судебной практики, в том числе путем ее обобщения и доведения информации до заинтересованных лиц. Думается, правильному разрешению земельных споров будут способствовать также дальнейшие научные изыскания в области исследования специфики процессуальных особенностей данной категории дел.

2. Проведение выездных судебных заседаний по наиболее актуальным делам;

3. Проведение судьями экспертизы проектов законов и иных нормативно- правовых актов;

4. Публикации судей на юридические темы в газетах и журналах и др.

Ко второй группе мероприятий по предотвращению увеличения числа земельных споров, связанной с действиями органов исполнительной власти, можно отнести следующие мероприятия:

1. Повышение квалификации компетентных должностных лиц, от чьих решений зависит урегулирование земельных вопросов. Это особенно важно для должностных лиц, ответственных за предоставление земельных участков в аренду, собственность и т.п., поскольку именно данные отношения обладают большим конфликтным потенциалом.

2. Правовое и материальное обеспечение деятельности соответствующих должностных лиц.

К третьей группе, связанной с реализацией законодательной ветви власти можно отнести следующие мероприятия:

1. Совершенствование действующего законодательства (прежде всего, земельного), по следующим направлениям:

совершенствование норм материального права, в том числе использование более четких регламентаций правомочий арендаторов земельных участков, их собственников и других участников земельных отношений;

совершенствование норм процессуального права. Именно от их качества во многом зависит эффективность защиты прав и законных интересов заинтересованных лиц. При этом совершенствование процессуальных норм должно происходить с учетом материально-правовой специфики и социальной значимости земельных отношений;

2. Совершенствование процедур доведения до заинтересованных лиц, изменений в действующее законодательства, в том числе с использованием возможностей сети Интернет.

3. Надлежащее правовое обеспечение деятельности тех должностных лиц, от которых зависит разрешение земельных вопросов. Особенно должностных лиц, ответственных за предоставление земельных участков в аренду, собственность.

4. Ужесточение санкций за самовольный захват земельных участков и другие виды земельных правонарушений с целью пресечения неправомерного поведения субъектов земельных правоотношений.

В целом, необходимо отметить: надлежащее разрешение земельных споров - одна из важнейших гарантий обеспечения субъективных прав и законных интересов физических лиц и коллективных субъектов на землю, залог стабильного развития общества и государства. Это обуславливает исключительную важность создания единого процессуального механизма разрешения земельных споров, доктринального обоснования специфики их рассмотрения, устранения существующих препятствий для защиты нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов на землю