Конфедерация

Конфедерация - это временный юридический союз суверенных государств, созданный для обеспечения их общих интересов. При этом государства входящие в конфедерацию сохраняют свои суверенные права, как во внутренних, так и во внешних делах.

В отличие от федеративного устройства конфедерация характеризуется следующими чертами :

Государственный аппарат – конфедерация образует центральные органы, которые обладают полномочиями, делегированными им членами конфедерации. Эти органы не обладают прямой властью над государствами, входящими в конфедерацию. Их решения принимаются по принципу единогласия и осуществляются только с согласия органов власти соответствующих государств.

Гражданство – отсутствует, сохраняется гражданство тех государств, которые находятся во временном союзе.

Правовая система – конфедеративные органы могут принимать нормативные акты лишь по тем вопросам, которые входят в их компетенцию. Такие акты не действуют на территории членов конфедерации, вступить в законную силу они могут только после их ратификации парламентом.

Судебная система – единая судебная система отсутствует.

Налоговая система – налоги отсутствуют, бюджет формируется из взносов членов конфедераций.

Исторически эта форма сложилась вместе с федерацией, но на практике встречалась и встречается крайне редко. Примером конфедерации может служить Конфедерация южных штатов, сложившаяся в 1861 году в Америке, что послужило началом Гражданской войны в США (1861-1865 годов), последней конфедерацией была Сенегамбия в 1981 – 1988 г.

В последнее десятилетие в мире возникает множество форм экономического, политического и культурного и иного объединения государств: содружество, сообщество и др. К их числу относится Европейский союз, в результате усиления интеграционных процессов это объединение эволюционирует в сторону конфедерации.

После распада СССР на его территории возникло СНГ. На сегодняшний момент в Содружество независимых государств входит 12 членов. Ещё одним примером такого рода объединения является Британское Содружество наций, состоящие из Англии и её бывших колоний.

Итак, форма государственного устройства дает ответы на вопросы о том, как организована территория государства, из каких частей оно состоит, каково их правовое положение, на каких принципах строятся взаимоотношения центра и мест.