Источники конституционного права России

Нормы конституционного права, как и вся отрасль права, выполняют интеграционные функции в правовой системе страны: они соединяют ее в одно целостное образование, определяют существенные ее структурные и функциональные характеристиками, направления совершенствования и развития.

Иванов В.Н. выдвинул себя кандидатом на вборы депутатов ГД ФС РФ и представил в окружную избирательную комиссию необходимые документы. Однако, комиссия отказала В.Н.Иванову на том основании, что он является депутатом другого представительного органа.

Дайте юридическую оценку этому факту. Составьте перечень необходимых документов для обжалования решения избирательной комиссии. В какой орган необходимо направить эти документы и в течение какого срока?

Закон предоставляет гражданам право на самовыдвижение. В этом случае выставить свою кандидатуру имеет возможность каждый, обладающий не только активным, но и пассивным избирательным правом, т. е. достигший на день голосования 21 года

Гражданин может выдвинуть свою кандидатуру только в одном одномандатном округе. Кандидат, выдвинувший свою кандидатуру, не может быть выдвинут политической партией (избирательным блоком). О факте своего выдвижения кандидат сообщает в окружную избирательную комиссию путем направления письменного уведомления. В нем указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства кандидата.

Одновременно с уведомлением представляется заявление о согласии баллотироваться с указанием:

сведений биографического характера, о судимости кандидата (только в случае наличия неснятой и непогашенной судимости), гражданстве другого государства с указанием его наименования, даты и оснований приобретения;

принадлежности не более чем к одной политической партии с представлением документа, подтверждающего это обстоятельство;

обязательства в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата Государственной Думы;

размеров и источников собственных доходов, а также принадлежащего ему на праве собственности (в том числе совместной собственности) имущества, о вкладах в банках и ценных бумагах.

Таким образом, отказ избирательной комиссии зарегистрировать Иванова В.Н. кандидатом в ГД ФС РФ неправомерен.

Статья 21. Обжалование решений и действий избирательных комиссий

Решения и действия (бездействие) избирательных комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы в вышестоящую избирательную комиссию или в суд.

1. Решения и действия Центральной избирательной комиссии могут быть обжалованы в Верховный Суд Российской Федерации в порядке, установленном законом.

2. Решения и действия окружных и участковых избирательных комиссий, совершенные с нарушением настоящего Положения, могут быть обжалованы в вышестоящую избирательную комиссию или суд в порядке, установленном законом. При этом предварительное обращение в вышестоящую избирательную комиссию не является обязательным условием для обращения в суд.

3. Центральная избирательная комиссия Российской Федерации и окружные избирательные комиссии в пределах своей компетенции рассматривают жалобы на решения и действия нижестоящих избирательных комиссий и обязаны не позднее чем в 5-дневный срок дать ответ по существу, а в день выборов - немедленно.

Глава 4. Выдвижение кандидатов в депутаты Государственной думы

Статья 22. Несовместимость статуса депутата с должностным положением или деятельностью в государственных и иных органах

1. Лица, у которых должность, мандат или занятия несовместимы, в соответствии со статьей 4 Положения о федеральных органах власти на переходный период с мандатом депутата Государственной думы, дают письменное обязательство о прекращении в случае избрания соответствующей деятельности.

2. Несоблюдение ограничений, установленных настоящей статьей, влечет за собой признание избрания соответствующих лиц недействительным.

[1] Кутафин О. Е. Козлова Е. И. Конституционное право России. Издательство: Проспект, 2009 г. С. 54.