Ответственность за деяния, связанные с наркотическими средствами

Злоупотребление наркотиками, известно с древнейших времен, сейчас распространилось в размерах, тревожащих всю мировую общественность. Даже при сужении, с точки зрения наркологов, границ наркомании до юридических приемлемых во многих странах наркомании признаны социальным бедствием. Наркотические мафии управляют государствами (Латинская Америка), имеют свои армии (Юго-восточная Азия). Доходы подпольных корпораций по торговле наркотиками превышают известные доходы от торговли нефтью и приближаются к мировым доходам от торговли оружием. Особенно гибельно злоупотребление в молодежной среде – поражается и настоящее, и будущее общества. Полная, с точки зрения наркологов, картина распространения злоупотребления, включающая формы токсикоманий, еще более трагична. Вещества и препараты, не включенные в список наркотиков, как правило, еще более злокачественны, приводят к еще большему ущербу для индивидуума.

Сегодня по данным Международного антинаркотического центра в Нью-Йорке, представленным председателем Комитета Госдумы по безопасности А. Гуровым, на земном шаре 1 миллиард наркоманов. Наркомания, как подчеркивают эксперты Всемирной организации здравоохранения, является большой угрозой для здравоохранения в мировом масштабе. Каждое государство предпринимает меры по предупреждению злоупотребления наркотиками среди населения, исключением не является и Россия.

Высокая степень опасности распространения наркотиков обусловливается не только тем обстоятельством, что при этом причиняется серьезный вред здоровью человека, изменяется его социальный статус (из 100 наркоманов, потребляющих героин, при разовом традиционном лечении только 3-5 человек окончательно избавляются от наркозависимости), но и рядом сопутствующих факторов. Наркотикозависимые люди – питательная среда для преступности. Так, на черном рынке Москвы: 1 г героина стоит 150 долл., 1 г кокаина - 200 долл.; 1 г опия - 30-50 руб.; при дозе около 0,2 г: 1 г гашиша - 40-80 руб.; 50 г марихуаны - 200-400 руб.; при дозе 1-2 табл.: 1 таблетка экстази - 30 долл. Нетрудно подсчитать, сколько денег нужно наркоману, чтобы ежедневно покупать необходимые для него дозы. Поскольку такие деньги есть далеко не у каждого, остается единственный путь их приобретения – криминальный. Кроме того, торговля наркотиками приносит огромную прибыль для контролирующей эту сферу организованной преступности. В Таджикистане 1 г героина стоит около 10 долл., а в Москве – уже в 15 раз больше. После "отмывания" наркоденьги вливаются в легальный бизнес.

Наркотики в месте их произрастания стоят довольно дешево, так как наркоманам незачем их покупать – они их могут спокойно собрать сами. В районах, где наркосодержащие растения не произрастают, наркоманы вынуждены из-за своей зависимости покупать наркотики по любым ценам, которые им установят наркоторговцы. По этой причине наркобизнес приносит большие доходы.

Для всего международного сообщества проблема распространения наркотиков является не менее актуальной, чем для России. В связи с этим российскими учеными разрабатывается и внедряется в практику широкий комплекс экономических, социальных, организационных, медицинских и правовых мер. Наркомания – явление социальное, и поэтому бороться с ней необходимо прежде всего социально-экономическими методами. Вместе с тем существенное значение имеют и меры сугубо юридического характера, поскольку они создают соответствующую правовую базу для применения иных мер.

Россия в силу международных обязательств (хотя и со значительным опозданием) стала создавать свою правовую базу, регламентирующую оборот наркотических средств и психотропных веществ на территории России. Основу ее составляет принятый 8 января 1998 г. и вступивший в силу 15 апреля 1998 г. Федеральный закон N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах".

Освещая современные приоритеты уголовной политики, С.С. Восходов выделяет следующие основные направления совершенствования действующего уголовного законодательства:

1)приведение его в точное соответствие с Конституцией РФ;

обеспечение эффективной охраны общественных отношений, олицетворяющих новые социально-экономические условия, урегулированные нормами различных отраслей действующего отечественного законодательства;

исключение внутренней несогласованности и противоречивости системы и отдельных норм уголовного закона;

4) качественное повышение уровня применимости уголовно-правовых норм в следственной и судебной практике.

Актуальность проблемы борьбы с наркоманией не нуждается в доказательствах. Это тот случай, когда цифры можно и не приводить. С одной стороны, они чуть ли не каждодневно называются в средствах массовой информации. С другой стороны – эти данные приблизительны, как приблизительна и статистика преступлений, связанных с наркотическими средствами. Действительность еще хуже. Наркомания - "проблема века", к тому же устойчиво переходящая из XX в XXI, да еще и "супертранснациональная".

Цель дипломной работы – раскрыть сущность такого преступного деяния, как незаконное приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка без цели сбыта, производство, сбыт или пересылка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов.

Задачи работы: изучение истории развития ответственности за деяния связанные с наркотическими веществами в Российском уголовном законодательстве, дать уголовно-правовую характеристику деяниям, предусмотренным ст.228 и ст. 228.1 УК РФ, выявить проблемы квалификации и назначения наказания за данные деяния.

Объектом исследования являются отношения связанные с незаконными приобретением, хранением, перевозкой, изготовлением, переработкой без цели сбыта, производством, сбытом или пересылкой наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов. К предмету исследования можно отнести наркотические средства, психотропные вещества или их аналоги.

При исследовании темы данной работы использовались такие методы как: сбор и изучение нормативных актов и методической литературы, исторический, статистический, сравнительно-правовой, струтурно-системный методы изучения, метод анализа и синтеза.

В работе были использованы научные труды А. Наумова, Г.Н. Борзенкова, В.С. Комиссарова, В.Д. Малкова, Ю. Кузовлева, В.М. Лебедева, Ю.И. Скуратова, а также статистические данные и судебная практика Верховного суда РФ и суда общей юрисдикции Кировского района г. Новосибирска за 1997-2006 г.

• История ответственности за деяния, связанные с наркотическими средствами в российском уголовном законодательстве
• Объект и предмет преступного посягательства
• Объективная сторона преступления
• В части 1 ст. 228.2 УК РФ, введенной в УК РФ Федеральным законом от 8 декабря 2003 г. № 162-ФЗ, уже предусмотрена уголовная ответственность за нарушение правил производства инструментов или оборудов
• Квалифицированные составы ст. 228 и ст. 228.1 УК РФ
• Криминологическая характеристика деяний, связанных с наркотическими веществами, и личности преступника